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    “新律法？”申主簿说道：“我朝律法，向来是由三省修订，陛下过目首肯，之后以旨意昭告天下而施行。这……却并未曾听说过有先行试一试的啊！”

    “申主簿这不就听说了？”夏鸿升笑道：“这两部新的律法，所影响者巨大，若是贸然推行，必遭九死一生之劫。故而陛下令本侯在泾阳先行试上一试。若是可行，则逐步一点点的推行开来。若是不可行，一县之地，影响也小些。”

    一边说着，夏鸿升一边拿出那两本初稿来，往二人面前一放，说道：“二位且先看看，便知道本侯为何这么说了。”

    二人低头看看夏鸿升放到他们面前的初稿，有些犹豫。

    “此事若想要做成——有本侯在，至少肯定能够在泾阳做成。一旦做成，陛下开始推行起来的话，呵呵，不是本侯在这里说大话，一州之刺史，是轻而易举的。”夏鸿升看出来的二人的犹豫，于是说道：“二位本是极有能力之人，难道就真的只愿在这小小的泾阳县衙里面了却此生，籍籍无名？而不是助陛下一臂之力，而留名于青史之上？”

    二人听了夏鸿升话，又一次相互看看，一咬牙，都伸出了手去，各自拿起了一本，翻看起来。

    夏鸿升静静的看着二人的反应。

    没翻几页，杨县丞和申主簿二人就已经额头冒汗了，又往后面看过几页，杨县丞猛然一下合上了手中的书，双目因为震惊而瞪的老大，直愣愣的看着夏鸿升，声音颤颤的道：“开……开商限？！侯爷，这……您莫不是在开玩笑？！”

    “开商限？！”申主簿一愣，继而连忙低头迅速的在自己手中的那本上翻了几页，然后又慌忙的抬起头里，看看杨县丞，又看看夏鸿升，说道：“原来如此……这，这新税制……只怕这开商限就是为了新税制罢！”

    “新税制？！”杨县丞猛地转过了头来，看向了申主簿。

    二人又齐齐看向了夏鸿升。

    夏鸿升只是淡笑了一下，说道：“当今之天下，百姓贫，而勋贵、士族、商贾者皆富。如今所行之税制，使寻常百姓者所出反多，富贾士族者所出反少。如此一来贫者愈贫，富者愈富。贫者失其地，而为士族及富贾所聚其土。陛下欲改变此种状况，使得贫者少出，富者多出。且，商贾之人，所获利甚多，然其纳税极少，此不公也。故有此新税制，唯以资产为宗，不以丁身为本。且将勋贵士族商贾工匠农民普天下之人皆纳入须缴税范畴之内，资产多者多缴，资产少者少缴，此谓之公！而朝廷也因此得以增加税收，拨于各地，用在百姓身上。”
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